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    内阁值房外，机要中书王衡，正运笔作文。

    随林延潮入阁办事三年来，王衡公文也是日益练达。

    在内阁这政本之地办事，一切消息往来都必须假手于公文。无论是前线战况多么激烈，地方民情多么复杂，但天子王公总是不能亲眼目睹，最后都要落于公文上。

    同时内阁发出的政令也是要以公文的形式。

    所以作为林延潮的机要中书，他第一件事就揣摩阁辅的心思。

    将他的用意贯彻于笔尖上。

    这一点新民报主编方从哲即是高手。方从哲所写的文章公文无不深合林延潮的意思，王衡对他实在是崇拜得五体投地。

    现在王衡也用了一段时间，这才慢慢摸清林延潮执政为政的思路，然后代为书写。

    王衡自上手后，林延潮也是十分信任，除了给天子的密揭，以及与申时行，王家屏，王锡爵等致仕阁臣书信由本人亲力亲外，其余公文起草都假手给王衡。

    现在自赵志皋致仕后大半年来，林延潮代理内阁首辅之事，王衡经手公文不知多少，他写后给林延潮过目再行以朝廷令谕的方式至各衙门中。

    一条条政令的落实，变革都出自自己之手，如此权力的滋味给了王衡极大的愉悦。

    这大半年来，王衡帮助林延潮着重处理倭国，漕运之事。

    现在明朝已经在倭国大阪，琉球国那霸，朝鲜之王京设慕华馆。

    另外在倭国平户，朝鲜铁山设通商馆。

    慕华馆，通商馆皆归礼部管辖，处置一切外交通商事宜。

    慕华馆设有大使一名，参赞两名。两位参赞一名负责通商，一名负责教化。

    大使为正五品，挂礼部郎中衔，位同于钦差，代表明朝天子全权处分明国的外交事宜。

    参赞为正六品衔，挂礼部主事衔或户部主事衔。

    行人司行人三名，每半年往返京师或通商馆传递消息。

    使馆驻八十名明军士卒，另设一名千总作为武官。

    至于通商馆不设大使，而设通商参赞一名，挂户部主事衔，行人司行人两名，每半年往返京师或大使馆传递消息。

    通商馆驻明军五十名，设把总一名。

    同时明朝使节在倭国，琉球，朝鲜或有豁免之权，不受当地司法审问。

    当然对于倭国的通商外交乃重中之重，对于驻大阪大使，林延潮让门生于仕廉出任。

    至于驻平户的参赞，则由另一门生曹学佺出任。

    万历二十八年春，倭寇第一次岁贡船队，从平户出港，经朝鲜荠浦，再抵至铁山与明国市易，两国贸易额达六十余万白银。

    在王衡看来，这通商之利已经初现。

    因两度征朝大败，又兼为了方便通商。

    倭国五大老第一的德川家康，五奉行之一的石田三成，长洲大名毛利，九州大名岛津，大友，公家华族。

    以及倭国一方的亲华派小西行长等等都向明朝表示，愿意派武子弟来明朝学习上朝文化。

    天子大笔一挥已经在年前答允。

    于是倭国上个月派出三百人来明朝学习文化，其中不乏德川秀忠这样的名家子弟。

    在王衡看来此乃过去质子，但他不明白为何林延潮却为何还安排本朝大儒，如此费心教他们汉学文化，并对他们的课程事事关心，亲自过问。

    很多年后王衡才明白林延潮的用意。

    这些子弟来明朝后学习明朝文化，都十分倾慕。当时倭国的姓氏苗字太难，出现如源朝臣德川，源朝臣武田，如此明朝人难以称呼的问题。

    于是倭寇派遣子弟全部都给自己取了汉姓，以便与明朝人士交往称呼。这在亲中华的国家中如越南，朝鲜，琉球上层都以改汉姓为荣。

    比如后来德川秀忠因在大明的学习生活中表现出色，被明朝天子御赐国姓‘朱’。

    这些人见识了大明的国力强大，文化昌盛，回国之后不少人都毕生致力于‘明倭友好’的事业上。

    王衡着手另一件事就是在漕运上。

    经过数年的海漕试行，每年从江苏太仓刘家港出发的海漕船，可直达山东半岛成山、再到达天津界河口。

    据王衡所知，尽管有些船只在海里漂没，但负责海漕之事的梅家有皇商的背景，与官府打点甚好，对于没了的船员都给了一笔足够的补偿，同时也补足了缺额，故而虽说有些官员有所微词，但也没有掀起什么波澜。

    事实上海漕的兴起，并没有带来河漕的没落。

    因为运河上漕船的减少，反而使民间客船，货船，商船增加了不少，并使得南北交通有所改善。

    原先运河拥堵时，漕船优先通行，官船次之，民船则要排队。现在漕船一少，运河通航却是好转了一些。

    有了海漕在手，正好给林延潮一个很好的机会，朝廷终于可以腾出手来治理铁板一块的河漕积弊。

    林延潮治理河漕的方法，大体与治理两淮盐政的方法差不多。

    原先朝廷用运军负责河漕的漕运，但后来运河被沿河官吏盘剥的太厉害，结果逃亡无数。

    于是朝廷想出了种种办法，比如提高运军的粮饷，允许漕船来京途中夹带私货，甚至不惜用海漕来避免这些陋规等等。

    至于林延潮治理漕运的办法，就是让朝廷默许运兵将输漕之事给沿河商帮代办，同时对沿河州县对漕运盘剥太厉害的，朝廷予以严惩。

    若是他们敢反对，朝廷则给予海漕更大力的支持。如梅家为首的海漕商帮都看着这一块呢。所以林延潮提出将海漕漕额从原先五十万石加至一百三十万石，河漕漕额从三百五十万石减至两百七十万石。

    王衡虽不知道历史上这些船民因被盘剥，最后不得不形成漕帮对抗官府，以至于后来的清朝只能对漕帮睁一眼闭一眼。

    但王衡深信林延潮之能，林延潮解决漕弊的方式，就是如此一点一点的加码。

    但此事却遭到了政见保守的沈一贯的反对。他认为此举必会遭到运河激变，为政之要在于多一事不如少一事。

    林延潮与沈一贯在阁中因此起了争执。

    现在官场上对林延潮与沈一贯之间关系揣测很多，大部分认为是势如水火，但这些传闻多是不实，在更进一步的京官廷臣们看来林延潮与沈一贯的关系没那么差，至少在表面上还保持着一团和睦的样子。

    二人关系到底如何，唯有林延潮与沈一贯二人清楚。

    但王衡明白。确实在很多政见上，林沈二人持相反的的态度，赵志皋去位后，二人就有些无法调和了。

    但林延潮对沈一贯一直采取忍让的态度，容许对方在很多事上拍板。

    而且王衡看得出来沈一贯颇有野心。沈一贯在阁经营那多年，浙党可谓遍布朝堂上下，如右中允陈之龙、户科都给事中姚文蔚、工科给事中钟兆斗、吏部员外郎贺灿然等，此外蜀人刑科给事中钱梦皋、御史张似渠、齐人御史康丕扬都是他的心腹。

    王衡坐在公案上刚写完一个条子，这时候门吏推门入内给了王衡一个条子。

    王衡看完条子，不由脸色巨变。

    当即他起身来到值房套间后，走向坐在摇椅上闭目休息的林延潮。

    可以看出林延潮十分疲倦，方才刚刚睡下。

    王衡纵然不忍心还是道：“相爷，相爷。”

    林延潮眼睛一睁坐起道：“何事？”

    王衡道：“启禀相爷，山西，河南巡抚来信，山西，河南两省从去年八月起，已是半年不雨，现在土脉焦枯，河井乾涸，二麦尽槁，赤地数千里，受灾百姓达数百万啊！”

    林延潮神色一焦，立即起身拿起奏报看了一遍。

    王衡立即给林延潮披上外袍，但见林延潮一手持公文，一手负后于值房里踱步。

    但见林延潮对窗叹道：“仆本以为平定播州，朝鲜后，能让朝廷稍稍缓过一口气来，再革除积弊，但是山西，陕西竟又遭大旱！”

    王衡闻言已是红了眼睛然后道：“相爷还请宽心，两省巡抚已督促百姓屯垦番薯备荒了。”

    林延潮点点头道：“仆懊恼并非山西，河南之事，而是仆入阁以来一直碌碌无为。”

    “记得当初未入阁时仆曾与令尊言过，仆入阁三年不更大政，任其而为，三年后再行变法。如今仆已入阁已是三年，但说来变法之事，仍遥遥无期。说来都是仆自视过高了。”

    王衡劝解道：“昔日楚庄王莅政三年，无令发，无政为也。其国人以鸟喻之，楚庄王答曰，此鸟三年不翅，将以长羽翼，不飞不鸣，将以观民则虽无飞，飞必冲天虽无鸣，鸣必惊人！相爷不也是如此吗？”

    林延潮摇了摇头道：“你以楚庄王喻仆，仆实欣慰。但为今之计唯有请令尊再度出山重整河山才是正途。”

    王衡闻言大吃一惊。

    有段故事，王衡是耳熟能详的。

    天子还未亲政时，有一日天子向辅臣询问，昔年嘉靖时阁臣吕本在家安否?

    此事传到了张居正耳里。结果张居正大怒，他立即召吕本之子，中书舍人吕兑到朝房问道：“主上问尊公起居，舍缘受知?”

    吕兑闻言大惊，立即上疏辞官跑路。

    当时吕本已经七十余岁了，路也走不动，天子不过听说了吕本的名字，随意问了两句。张居正居然以为天子有召吕本回朝取代他的打算，将吕兑叫来好一顿质问。

    而今论器小多忌，林延潮未必在张居正之下啊。

    何况眼下他权倾天下，朝堂都是他的门生故吏，自己的父亲现在入阁未必能压得过他。
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